答：對煤層實施注水可以使水分沿著煤層的層理、節理或裂隙向四周周擴散并滲入煤體中的微孔中去，增加煤體的水分，使煤體和其內部的原生煤塵都得到預先濕潤。同時，煤層注水使煤體的塑性增強，可以減少采掘時生成煤塵的數量。所以，煤層注水是防治煤塵的一項根本措施。